強化管控抓落實 開拓創(chuàng)新展實力
為加快實現(xiàn)效益川橋多元發(fā)展新常態(tài)努力奮斗
——橋梁公司2015年工作會暨二屆五次“兩代會”工作報告
蔡樂軍
(2015年2月12日)
各位代表、同志們：
我代表公司向大會作《工作報告》，請予審議。
一、2014年工作回顧
2014年，是橋梁公司挖掘內(nèi)部潛力，優(yōu)化管控模式，凝聚廣大員工之力，建設(shè)效益和諧川橋多元發(fā)展的一年。一年來，公司積極應(yīng)對國家經(jīng)濟發(fā)展進入“三期疊加”的復(fù)雜局面，認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和省委十屆五次全會精神，緊跟集團公司深化企業(yè)改革步伐，大力營造反腐倡廉良好工作氛圍，開展依法治企，立足于項目過程管理，以“兩化”管理為抓手，不斷完善管理制度和管理體系，狠抓管理細節(jié)，扎實推進各項工作，確保了公司生產(chǎn)經(jīng)營目標完成，業(yè)績效益提升，為著力打造“川橋”品牌和鑄造“百年路橋”貢獻了力量。
(一)修煉內(nèi)功，扎穩(wěn)根基，經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)中求進
2014年，國家固定資產(chǎn)投資增速緩中趨降，總體經(jīng)濟下行，建筑市場呈東部萎縮、西部以BOT、BT項目為主的態(tài)勢，路橋施工面臨持續(xù)發(fā)展的困難，省外市場資質(zhì)備案手續(xù)復(fù)雜，投標門檻高，給公司的經(jīng)營工作帶來巨大壓力。為此，公司領(lǐng)導(dǎo)班子認真分析市場特點，主動迎接挑戰(zhàn)：
1.積極面對，主動出擊，加強市場跟蹤和前瞻性經(jīng)營，重點地區(qū)重點關(guān)注，重點項目重點經(jīng)營。全年共完成68個項目的資審文件編制,參與62個項目投標。
2.轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，苦練內(nèi)功，強化自身優(yōu)勢，加強合作共贏，面對“僧多粥少”的局面，將內(nèi)、外部競爭對手變?yōu)楹献骰锇椤?/P>
3.打好省外經(jīng)營基礎(chǔ)，積極在重慶、湖南、廣東等地進行資質(zhì)注冊備案。
4.以市場為導(dǎo)向，發(fā)揮特長，用好舊橋加固維修等資質(zhì)，提升業(yè)績與規(guī)模，推進公司多元發(fā)展。
全年新中標項目16個(BOT項目除外)，合同總額近16.5億元，完成了集團公司下達的經(jīng)營目標。
(二)控制過程，掌握實情，項目管理有效推進
2014年，公司在建項目34個，實體工程完工項目9個，新開工項目14個。公司加強了對項目的施工過程管理，確保各項指標可控。
一是強化“兩化”管理意識，注重細節(jié)，打造標桿、亮點。遂廣高速SG1-4項目成功打造清水混凝土標桿，汕湛高速揭博項目T11標獲預(yù)制場標桿工程，成貴鐵路6標一分部、西成高鐵三標三項目部數(shù)控鋼筋加工廠成為全線觀摩點，武勝嘉陵江大橋加固整治工程項目部獲優(yōu)勝單位。
二是跟蹤重難點項目，確保工程質(zhì)量安全與進度可控。同類型橋梁中，居國內(nèi)跨徑第一的巴東小溪河大橋主拱圈成功轉(zhuǎn)體，已順利建成通車;國內(nèi)跨徑最大的懸澆拱橋鳡魚大橋主拱圈已順利合龍;西南地區(qū)首座波形鋼腹板梁橋敘古高速B標頭道河大橋已進入主梁塊件施工;四川路橋首個經(jīng)援項目密克羅尼西亞科斯雷州大橋施工正常。
三是大膽嘗試進入施工新領(lǐng)域，開創(chuàng)新業(yè)績。公司成功進入了高鐵預(yù)制梁生產(chǎn)、大跨徑懸索橋、高鐵隧道和斜井施工等多個領(lǐng)域。
全年，公司共完成產(chǎn)值23.25億元(其中，自管項目9.2億元)，實現(xiàn)利潤約2800萬元(自管項目部分)。
(三)完善制度，規(guī)范管理，建立健全長效機制
隨著過程管理的不斷深入，在面對歷史遺留或現(xiàn)實出現(xiàn)的問題時，公司加強了對管理細節(jié)的要求和規(guī)范。
一是完善財務(wù)核算體系，編制《工程項目會計核算手冊》，確保財務(wù)數(shù)據(jù)真實可靠;制定《關(guān)于加強項目之間調(diào)撥資金的管理辦法》，強化資金監(jiān)管和資產(chǎn)調(diào)撥的管控措施。
二是完善材料消耗、周轉(zhuǎn)材料攤銷的核算體系，制定《設(shè)備管理細則》、《周轉(zhuǎn)材料攤銷細則》，確保材料報表數(shù)據(jù)真實。
三是完善工程收入確認體系，確保收入數(shù)據(jù)真實;推行風(fēng)險抵押承包或全承包;完善《技術(shù)輸出項目管理辦法》，培養(yǎng)新的利潤增長點;編制《合同科成本核算細則》指導(dǎo)成本核算工作;制訂項目規(guī)劃書樣本，從源頭上控制項目成本。同時，合同管理信息化工作基本實現(xiàn)全覆蓋，該項工作已走在集團公司前列。
四是完善《職工培訓(xùn)管理辦法》，讓人才的供給更能滿足公司的實際需要;完善分子公司績效考核制度和辦法;制定并印發(fā)《員工手冊》;完善導(dǎo)師帶徒考核辦法，對公司首屆導(dǎo)師帶徒近300名員工進行兩輪分片區(qū)集中考試;完成《項目工資管理辦法》，實行工資總額控制，一項目一核算。
五是嚴格公司資產(chǎn)權(quán)屬管理，擬定《固定資產(chǎn)管理辦法》、《臨時住房管理暫行規(guī)定》，對下屬分子公司、工程處資產(chǎn)進行清理登記，并追回鹽亭房屋產(chǎn)權(quán)，確保國有資產(chǎn)不流失。
六是制定《四川路橋橋梁公司反腐倡廉2013-2017年懲防體系建設(shè)實施辦法》，建立公司黨風(fēng)廉潔建設(shè)責任制度體系;擬定《四川路橋橋梁公司廉潔文化建設(shè)手冊》，營造廉潔從業(yè)與黨員干部廉潔自律氛圍;修訂《紀檢監(jiān)察小組工作手冊》，結(jié)合當前的反腐形勢和要求，做到與時俱進。
(四)發(fā)揮優(yōu)勢，大膽突破，不斷推動產(chǎn)業(yè)升級
公司以市場動向為驅(qū)動，發(fā)揮自身資源，扶持和推動分子公司健康成長和發(fā)展，為深化企業(yè)改革奠定基礎(chǔ)。
特種工程分公司完成產(chǎn)值8000萬元(不含BOT項目)，新增市場份額 1.6億元。舊橋改造加固業(yè)績在省內(nèi)甚至國內(nèi)都遙遙領(lǐng)先,新承建的災(zāi)后重建公路和湖北巴東新建人行懸索橋為分公司發(fā)展開辟了新通道。公司購置橋檢車，將以更專業(yè)的水準參與市場競爭。
川橋試驗檢測公司認真吸取經(jīng)營管理中的經(jīng)驗教訓(xùn)，緊緊圍繞中心試驗室、工地試驗室、外協(xié)工地試驗室三大陣地開展經(jīng)營工作，全年新簽訂合同金額1513萬元。
機具管理站結(jié)合項目實際需要，制定了一系列管理辦法，通過提升服務(wù)水平和質(zhì)量，擴大了業(yè)務(wù)范圍,全年實現(xiàn)租賃收入2300萬元。
川橋鋼結(jié)構(gòu)加工廠通過改造升級，增加了數(shù)控火焰切割、多功能聯(lián)合沖剪機等設(shè)備。不僅能供應(yīng)各類型標準模板，還能加工隧道襯砌臺車、高鐵橋梁模板等高規(guī)格鋼結(jié)構(gòu)設(shè)備。全年共完成加工3525噸，實現(xiàn)產(chǎn)值2391萬元。
鑫盛保險代理公司積極爭取橋梁公司以外的業(yè)務(wù)，主動與川交公司、大橋分公司、公路一分公司、隧道分公司以及新成立的BOT公司聯(lián)系，為2015年度的業(yè)務(wù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
公司第一個BT項目蒼溪嘉陵江三橋已于2014年12月31日建成通車。根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略需要，公司還對南充都京港嘉陵江大橋、蒼溪國道212過境線改造工程等BT項目投資進行了嘗試性經(jīng)營。
(五)優(yōu)化細節(jié)，創(chuàng)新管理，擴大效益增添業(yè)績
為充分挖掘項目在施工過程中的利潤空間，規(guī)范管理項目，有效控制成本，公司一是加大了對施工技術(shù)方案的審核力度，要求一般的技術(shù)方案必須按程序報批，主要施工技術(shù)方案由技術(shù)質(zhì)量部組織專家評審。二是制訂了《鉆孔灌注樁施工要點》、《預(yù)制場標準化施工要求》、《投標施組編制管理辦法》等實施細則，規(guī)范管理行為。三是成立技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)各項目QC小組創(chuàng)新工藝，優(yōu)化方案，成功運用帷幕注漿法進行水中承臺施工、旋挖鉆配合搓管機進行護筒跟進及拔除工藝進行樁基施工、下行式移動模架整體現(xiàn)澆法施工、隧道光面爆破施工，為項目節(jié)約了成本。
公司通過標準化項目管理，嚴控施工管理細節(jié)，成績受到業(yè)界肯定。公司參與了交通部定額修訂基礎(chǔ)資料整理工作，審核了交通廳定額站樁基定額修訂資料，為頂層設(shè)計奠定了基礎(chǔ)。同時，公司加強了技術(shù)創(chuàng)新和完工項目的技術(shù)總結(jié)，累獲佳績。全年，獲公司級工法1項，省級工法4項，公路工程工法1項;優(yōu)秀QC小組二等獎2個;四川省工程建設(shè)系統(tǒng)用戶滿意建筑工程2個;天府杯金獎4個，銀獎1個;申報省科技進步獎1項;通過科技查新1項;集團科技進步獎3項。
(六)強化方案，重點關(guān)注，安全工作持續(xù)改進
2014年，公司安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。公司以安全生產(chǎn)標準化的推廣宣貫和創(chuàng)建為切入點，以優(yōu)化施工方案為保障，堅持做到“五落實”防范安全風(fēng)險。對下屬單位安全檢查30次，下達安全檢查(隱患排查)記錄30份，排查治理各類隱患145處。
此外，公司順利完成《安全生產(chǎn)許可證》延期手續(xù)的辦理，通過省住建廳對公司2013年度的安全業(yè)績評價和“四標三體系”認證外部審核，確保了公司的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系正常運行和持續(xù)改進。
(七)不碰高壓，不踩紅線，守住底線遠離腐敗
為認真貫徹落實十八屆中央紀委第三、四次全會精神，公司不斷強化反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障，深入推進黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐斗爭，堅持不懈反對“四風(fēng)”，堅決整治“庸懶散浮拖”，全面推進依法治企, 保持黨員、干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔。
一是落實黨風(fēng)廉潔建設(shè)責任制和“一崗雙責”。對15個紀檢監(jiān)察工作完成情況好的單位進行獎勵與表彰，與17個下屬單位簽訂《黨風(fēng)廉潔責任書》，制發(fā)《橋梁公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉潔建設(shè)責任分工和片區(qū)管理分工表》，與機關(guān)部門負責人及新提拔的項目經(jīng)理簽定《廉潔從業(yè)承諾書》11份，對下屬16個單位進行黨風(fēng)廉潔建設(shè)半年一次和不定期的巡視檢查。
二是落實文件精神。組織學(xué)習(xí)廉潔自律、拒收紅包禮金、堅決反對“四風(fēng)”的相關(guān)文件，清理會員卡，簽訂《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡的承諾》共計53份。
三是組織反腐倡廉宣傳教育。在全公司范圍內(nèi)組織學(xué)習(xí)中紀委、省紀委三次全會精神傳達提綱，轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)典型案例通報，組織法律法規(guī)知識講座和以案說紀警示教育活動，編發(fā)《四川路橋橋梁工程有限責任公司2014年度反腐倡廉工作匯報》宣教畫冊。
四是開展效能監(jiān)察和內(nèi)部審計工作。完成中期、竣工、完工項目審計各1個，完成2個項目的效能監(jiān)察。公司紀委參與項目開標評標會共8次，下屬單位紀檢監(jiān)察小組參與29次招標過程監(jiān)督。
五是推動公司廉潔文化建設(shè)。開展了廉潔文化“三上四進”(即：上墻面、上頁面、上版面，進班子、進項目、進部門、進家庭)活動，打造廉潔網(wǎng)絡(luò)，新增促廉方式，營造廉潔氛圍。
六是切實做好依法治企。1.加強職工法律培訓(xùn)，樹立知法守法意識。2.以法律為準繩，制定合同范本，規(guī)范合同管理行為。3.用好法律盾牌，積極處理各類訴訟案件，為公司挽回直接經(jīng)濟損失近400萬元。
(八)關(guān)愛職工，推進民主，共建和諧川橋文化
1.深入踐行黨的群眾路線，幫扶、慰問職工，推進民主管理，共享改革紅利。
一是提前一年繳清歷史拖欠的住房公積金373萬元，投入近120萬元對五處基地滑坡堡坎進行處置。
二是幫扶困難職工。建立困難職工幫扶檔案80余戶，上報國資委和集團公司困難職工幫扶共32戶，獲救助資金12.15萬元;設(shè)立專項幫扶救助資金50萬元，制定《公司困難職工幫扶救助專項資金使用管理辦法》。
三是啟動夏送清涼活動。對20個下屬單位進行夏送清涼的慰問，走訪慰問職工、民工6223人次，發(fā)放防暑降溫物品13.6萬元。
四是開展工資集體協(xié)商試點。為規(guī)范企業(yè)工資集體協(xié)商行為，促進勞資關(guān)系和諧穩(wěn)定，公司在成貴鐵路6標一分部進行了工資集體協(xié)商試點，為下一步全面開展與整體推進該項工作奠定了基礎(chǔ)。
五是組織到項目對企業(yè)年金進行宣講。目前自愿申請參加企業(yè)年金計劃的職工有793 人。
六是狠抓維穩(wěn)工作。加強了對各項目民工工資發(fā)放、協(xié)作隊伍結(jié)算支付的監(jiān)管，組織專項小組清查分流人員的遺留問題，全力勸返上訪人員，維護了公司良好形象。
2.圍繞“主題實、方式新、細胞活”的基本原則，開展各項活動。
一是開展讀書行動。公司積極組織職工參加“讀書、讓夢想成真”征文、鐵投集團“中國夢·勞動美”首屆職工攝影和詩詞大賽、四川省“我的安全家園” 班組安全管理成果展、四川省民主管理論文征集，鼓勵職工記錄生活，總結(jié)工作成果。
二是開展依法治企、依法治會宣傳活動。通過學(xué)習(xí)“依法治國”專題解讀、設(shè)置法律知識宣講臺、開展形式多樣的宣傳活動，切實做好“依法治省、依法治企、依法治會”。
三是認真做好拒絕毒品“零計劃”行動。在職工和民工中廣泛開展禁毒宣傳教育工作，引導(dǎo)他們自覺遠離毒品。
四是組織開展勞動競賽活動，碩果累累。西成高鐵三標三項目部、汕湛高速揭博項目T11標獲集團“窗口工程”創(chuàng)建牌。西成高鐵三標三項目部，巴南廣高速TJ7項目部分獲集團公司2013年度“中國夢、勞動美、創(chuàng)產(chǎn)值、比效益”勞動競賽一等獎、三等獎。成德南高速公路LJ09項目經(jīng)理部獲四川省“五一勞動獎狀”，雅瀘高速C16項目經(jīng)理部、廣南高速GN11項目部獲四川省“工人先鋒號”;劉勝軍、楊克賓獲四川省“五一勞動獎?wù)隆?。此外，BOT項目在各條高速公路上繼續(xù)保持領(lǐng)跑態(tài)勢，獲得各類榮譽十余項。
五是履行社會職責。隨著川橋文化的不斷凝聚，公司攜各單位，認真履行“發(fā)展交通，造福人民”的企業(yè)宗旨，為大專院校技術(shù)技能型人才提供認知學(xué)習(xí)基地，組織廣大職工慰問孤寡老人，為留守兒童捐資助學(xué)，展示了國企良好社會形象。
六是豐富企業(yè)文化宣傳方式。啟用公司網(wǎng)站，利用《川橋人》報刊和黨、政、紀檢、工會簡報，全方位宣傳川橋企業(yè)文化。
七是橋梁公司史志“統(tǒng)三稿”工作順利完成;檔案管理工作已深入開展到各個項目，檔案管理更加全面和規(guī)范。
同志們，在奮力實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，我們迎難而上，努力耕耘，交出了一份較為滿意的答卷!在此，我謹代表公司，向一直以來給予我們關(guān)心、支持、幫助的集團、股份公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門領(lǐng)導(dǎo)、原橋梁公司老領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向立足崗位、兢兢業(yè)業(yè)、踏實苦干、甘于奉獻的全體川橋人致以崇高的敬意!
二、當前形勢和存在問題
(一)當前形勢
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，國家將繼續(xù)實施積極的財政政策，以實現(xiàn)經(jīng)濟增長與結(jié)構(gòu)調(diào)整的平衡，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。因此，我們要充分認識和把握當前的經(jīng)濟特征和市場行情，主動作為、與時俱進、實事求是的開展新一年的工作。
1.有利條件
(1)國家繼續(xù)實施積極的財政政策。一是適當提高政府赤字率，增加政府的公共投資支出，拉動投資和消費;二是全面推進財稅體制改革，增加對地方政府資金的支持;三是繼續(xù)推進“營改增”的全面實施，減輕企業(yè)稅負并促進企業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性減稅。
(2)國家政策性紅利不斷釋放。為推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展，國家制定長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊規(guī)劃，僅四川、重慶、湖北境內(nèi)長江干線新建過江通道項目中，新建橋梁有63座。新型城鎮(zhèn)化、區(qū)域性城市群一體化發(fā)展，也將催生巨大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求。
(3)省內(nèi)市場進一步放開。四川出臺《貫徹〈國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導(dǎo)意見〉的實施意見》和《四川省推進實施長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊規(guī)劃工作方案》對接國家政策，其中，建設(shè)綜合立體交通走廊和城市群交通網(wǎng)絡(luò)的重點項目共計49個，規(guī)劃總投資7962億元。
(4)公司經(jīng)營基礎(chǔ)工作不斷完善。公司已在重慶、湖南、廣東等省外重點經(jīng)營區(qū)域完成資質(zhì)注冊備案，鞏固了市場開發(fā)的基礎(chǔ)工作。
2.不利條件
(1)國家經(jīng)濟仍然延續(xù)下行調(diào)整態(tài)勢，固定資產(chǎn)投資減速，建筑市場日趨飽和，業(yè)界競爭更加激烈。
(2)十二五發(fā)展規(guī)劃步入尾聲，公司在建項目將陸續(xù)完工，任務(wù)儲備不足，職工就業(yè)形勢嚴峻。
(二)存在問題
一是財務(wù)費用居高不下的狀況仍未解決，公司借貸數(shù)額未降反增。二是部分管理者執(zhí)行力不足，怕?lián)?，辦事存在搪塞、拖沓等不良現(xiàn)象。三是部分項目抓成本管理不夠，存在虧損隱患。四是部分項目管理者主動匯報不夠，只顧“單打獨斗”，二次經(jīng)營意識不強。五是安全形勢和維穩(wěn)壓力較大。六是缺乏技術(shù)難度高、有特色的項目，造成公司的技術(shù)人員成長速度較慢，且技術(shù)拔尖的人才偏少。
面對當前的有利形勢和存在的困難，我們不能好高騖遠也不能妄自菲薄。我們要認真分析新常態(tài)的“速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換”三大特征，適時調(diào)整公司的生產(chǎn)和經(jīng)營思路，找準公司健康發(fā)展、跨越發(fā)展之路，堅定信心團結(jié)一致向前邁進。
三、2015年目標任務(wù)
(一)生產(chǎn)經(jīng)營目標
1.新增市場份額16億元以上(BOT項目除外)。
2.完成主營業(yè)務(wù)產(chǎn)值25億元以上(含BOT項目和大型直管項目)。
3.主營業(yè)務(wù)利稅5%以上，國有資產(chǎn)保值增值10%以上。
4.保持“質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全”管理體系有效運行，促進生產(chǎn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、標準化，工程合格率達到100%，無一般質(zhì)量事故，顧客滿意度達到85%以上，不突破上級下達的安全控制指標，無重大安全事故發(fā)生。
5.職工教育覆蓋面60%以上。
6.職工待遇：在崗員工人均年收入增長5%以上，按時發(fā)放。按時足額支付離退休人員工資補差、待崗員工基本生活費、員工“五險一金”。
7. 科技進步：申報并獲得1～2項省部級科技獎項。
(二)資質(zhì)目標、信用評價
1.關(guān)注資質(zhì)新標準《實施細則》，完善公司資質(zhì)就位相關(guān)資料;試驗檢測公司完成鐵路和市政試驗檢測資質(zhì)的增項工作。
2.新增一級建造師4名以上。
3.做好工程信譽評價工作。項目必須在信譽評價中取得“A”級信譽等級，確保公司信用評價取得“AA”級。
(三)精神文明建設(shè)目標
1.鞏固“省級模范職工之家”、“四川省最佳文明單位”，“全國工人先鋒號”等創(chuàng)建成果。
2.無違紀、違法及社會治安案件。
(四)其他
做好交通運輸建設(shè)工程企業(yè)安全生產(chǎn)標準化一級達標工作，確保一次性通過驗收。
四、2015年主要工作
2015年，是公司“兩化”管理全面升級年，公司將繼續(xù)致力于過程管理，加強成本核算，嚴格勞務(wù)協(xié)作隊伍進場管理，強化執(zhí)行力。
(一)牢抓“兩個市場”不放，重點區(qū)域扎根站穩(wěn)，力爭經(jīng)營有明顯作為
隨著國家一系列政策性紅利的釋放和各地區(qū)落地對接政策的推出，省內(nèi)外將會有一大批項目上馬，市場活躍，值得期待!
1.擴大主業(yè)儲備，做大特色業(yè)績。加強省交投投資的高速公路項目的經(jīng)營，積極爭取集團支持，力爭在宜攀、西昭、汶九、綿九等高速公路項目上獲取標段;發(fā)揮參建高鐵的經(jīng)驗、業(yè)績兩個優(yōu)勢，密切關(guān)注雅康鐵路、川南城際鐵路項目;我省今年將完成普通國省干線公路大中修1500公里，加快建設(shè)農(nóng)村公路改善工程，公司加固維修業(yè)績要借此契機跳起摸高。
2.適應(yīng)地方政策，掘進省外市場。在已完成資質(zhì)注冊備案的省份和地區(qū)，盡快熟悉和適應(yīng)市場環(huán)境，加強經(jīng)營力度，力拓市場。
3.規(guī)范資質(zhì)使用，加強投標管理。嚴格資質(zhì)使用程序，用好用活公司自身資質(zhì);投標做到有所為、有所不為，不盲目搶標，原則上不低價中標。
4.緊跟政策導(dǎo)向，探索新型模式。國家將加快推廣PPP等新型融資模式以降低地方政府債務(wù)風(fēng)險，公司要認真進行學(xué)習(xí)和研究，以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
(二)強化項目過程管理，全面推行成本核算，力爭效益有明顯突破
1.細化措施，強調(diào)執(zhí)行，“兩化”管理再升級。今年是公司“兩化”管理強力推行的第三年，公司將進一步細化管理措施，強調(diào)執(zhí)行，嚴肅追責，以全面提升項目管理水平，確保項目建設(shè)結(jié)果好、效益高、口碑佳。
2.過程知根，成本知底，心中有本明白賬。強抓項目成本核算管理，擬定相關(guān)實施細則，加強對項目成本核算的指導(dǎo);提高項目統(tǒng)計報表質(zhì)量;加強項目過程中的審計，及時糾偏，確保項目成本真實、可控。
3.開門有據(jù)，關(guān)門上鎖，鎖定成本和債務(wù)。新上項目總體規(guī)劃、臨時設(shè)施建設(shè)規(guī)模(含預(yù)算)報公司審批后方能實施;項目開工半年內(nèi)完成項目成本預(yù)算;項目完工三個月內(nèi)項目部要完成各協(xié)作隊伍結(jié)算工作和債務(wù)清理、半年內(nèi)公司完成對項目部的審計工作。
4.嚴進嚴出，誠信履約，和則成不和則廢。細化合同違約處罰的款項內(nèi)容，嚴格審核協(xié)作隊伍資質(zhì)，協(xié)作隊伍進場必須嚴格按公司相關(guān)要求執(zhí)行;建立協(xié)作隊伍信譽評價信息庫，加強對項目部勞務(wù)協(xié)作隊伍進場的督查。
(三)增加措施強化手段，監(jiān)督到位獎懲逗硬，力爭安全形勢有明顯改觀
1.用新法補短板。以新《安全生產(chǎn)法》為抓手，落實各級人員的法定安全生產(chǎn)職責，補長安全管理中的“短板”，力爭使一線工人受教率、特種設(shè)備和特種作業(yè)人員持證率、隱患整改合格率均達到100%。
2.用手續(xù)免糾紛。強力實施員工“三檢”，建立檔案資料，力爭“三檢”率100%，避免勞動糾紛。
3.用措施除隱患。發(fā)揮公司安委會職能，加強對各單位的安全監(jiān)管和事故責任人的誡勉談話;加強突擊檢查，查真隱患，力爭季度檢查覆蓋率達100%;緊密跟蹤隱患整改情況，嚴肅處理整改不力的單位和責任人;做好安全護欄標準化的設(shè)計、加工及實施工作;架橋機安全監(jiān)控管理系統(tǒng)安裝率力爭達60%以上;優(yōu)化人工挖孔安全防護措施并在全公司范圍內(nèi)強制推廣使用;加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證安全管理人員持證上崗率100%;在安全風(fēng)險較高的大項目設(shè)置安全副經(jīng)理。
(四)強基固本、細化權(quán)責，力爭財務(wù)管理再上新臺階
圍繞“一強化(強化執(zhí)行)、兩目標(企業(yè)價值最大化、項目利潤最大化)、三細化(細化責任、制度、流程)”的工作舉措，以制度建設(shè)、資金監(jiān)管、成本管理為抓手，不斷提高公司財務(wù)管理水平。
1.完善制度建設(shè)。完善財務(wù)負責人委派、工程收尾管理、備用金管理、資金有償使用等制度，依制度辦事，形成長效機制。
2.加強資金集中管理。堅持“先計劃申報后使用”原則，強化公司對下屬單位和項目的資金統(tǒng)籌調(diào)劑能力。全力做好“兩個必須”、“三個確?！?、“一個力爭”，有效監(jiān)控公司的資金運作、提高各單位的資金使用效率，實現(xiàn)資金均衡、有序、高效流動，打造“多錢效應(yīng)”，做好“活錢效應(yīng)”。
3.把好周轉(zhuǎn)材料調(diào)撥列帳關(guān)卡。通過財務(wù)手段，防止資產(chǎn)閑置與嚴重貶值、資產(chǎn)處置不規(guī)范、資產(chǎn)流失、盲目重復(fù)購置和利用資產(chǎn)在調(diào)撥、攤銷環(huán)節(jié)調(diào)劑利潤等現(xiàn)象發(fā)生。
4.打造市場化的資金池。建立具體的管理構(gòu)架，通過資金的集約化和內(nèi)部市場化運作，進而對公司的多元發(fā)展提供有效支撐。
5.抓好成本管理。宣貫《工程項目會計核算手冊》和標準化手冊，進一步夯實會計基礎(chǔ)工作，推動各施工項目成本分析常態(tài)化。
(五)依法規(guī)范職工待遇，科學(xué)引培“兩類”人才，力爭人事管理有明顯進步
1.人力資源管理。規(guī)范公司機關(guān)、下屬單位及項目部工資表;進一步完善職工“五險一金”繳納管理;根據(jù)集團公司三項制度改革的統(tǒng)一安排，結(jié)合公司實際，完善項目員工薪酬分配機制，收入要與項目的質(zhì)量、安全及產(chǎn)值掛鉤;強化勞動制度改革，建立能進能出的用人機制。
2.繼續(xù)加大人才培養(yǎng)力度。加強注冊造價師、注冊安全工程師、注冊會計師、建造師等人才的培養(yǎng)，增加市政、鐵道、機電等專業(yè)建造師人才。
3.加大民工工資發(fā)放的監(jiān)督力度和外聘人員管理。各單位要按時足額發(fā)放民工工資，造冊登記完善相關(guān)簽字手續(xù)及各類證明材料;外聘人員的使用務(wù)必按照相關(guān)程序報批備案完善手續(xù)。
(六)加強重難點項目技術(shù)指導(dǎo)，做好項目技術(shù)總結(jié)，力爭技術(shù)實力有明顯增強
今年，公司要密切關(guān)注江習(xí)古高速赤水河大橋、敘古高速B標頭道河大橋、磨刀溪大橋、佛山魁奇路奇龍大橋等項目的施工進展，加強技術(shù)指導(dǎo)，全力抓好方案優(yōu)化和技術(shù)創(chuàng)新，為公司業(yè)績提增亮點;認真做好項目的技術(shù)總結(jié)，積極推進鳡魚大橋、巴東小溪河大橋、南充下中壩大橋、武勝嘉陵江大橋、西成高鐵等項目的科研獎項、工法專利申報工作;完善施工方案和投標方案的格式和范本;提高圖紙會審、技術(shù)交底等工作實效;制定技術(shù)輸出項目技術(shù)質(zhì)量管理辦法和措施，提升“川橋”品牌的信譽度和影響力。
(七)積極推進“三化管理”，力爭機料管理換檔升級
積極推進標準化、信息化、集約化“三化管理”，全面抓好物資設(shè)備信息化管理，做到合理有效管控材料和設(shè)備的采購成本及使用成本;加強對周轉(zhuǎn)材料的購置、加工、調(diào)配、處置的管理，提高周轉(zhuǎn)材料的使用率;按照大宗材料采購管理制度，由公司對鋼材、鋼絞線、錨具、波紋管、鋼筋聯(lián)接套等材料進行招標，選擇信譽好、具有一定墊資能力的供應(yīng)商進行供應(yīng);加強對砼攪拌站的集中管理及外滲劑的生產(chǎn)銷售管理，建立建全相應(yīng)的規(guī)章制度，提高質(zhì)量意識和競爭意識;推行市場化運作方式，拓市場，創(chuàng)效益。
(八)科學(xué)定位加快發(fā)展，規(guī)范管理強化服務(wù)，力爭競爭實力有明顯提升
特種工程分公司，以橋梁維修加固、高速公路養(yǎng)護為主營業(yè)務(wù)，同時，開拓改擴建及新建市場。一是省內(nèi)重點關(guān)注遂寧、宜賓、成都、攀枝花、西昌等地區(qū)的橋梁維修加固及改擴建項目;積極爭取鐵投集團、路橋集團投資修建的高速公路養(yǎng)護業(yè)務(wù)。省外重點關(guān)注廣西地區(qū)高速公路大中修和日常養(yǎng)護、云南災(zāi)后重建、湖北恩施州新建及加固等項目，力求形成區(qū)域性市場板塊。二是學(xué)習(xí)并引進鋼結(jié)構(gòu)橋面鋪裝加固處治工藝，練好內(nèi)功，擴大競爭優(yōu)勢。
試驗檢測公司，轉(zhuǎn)變觀念，拓展經(jīng)營思路，完成鐵路和市政試驗檢測資質(zhì)增項，取得檢測工程師證3人。做好壓漿材料、外滲劑在生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制和銷售后的技術(shù)服務(wù)工作。
機具管理站，抓好設(shè)備大修、維修保養(yǎng)工作，大型特種設(shè)備必須定人定機。加強對新上項目的拌合站管理和外滲劑、壓漿材料的生產(chǎn)和運輸管理。
川橋鋼結(jié)構(gòu)加工廠，加大低值易耗輔材消耗的考核力度;不斷學(xué)習(xí)和提升加工工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量，控制加工成本，獲取更大效益;加強售后服務(wù)工作，提升軟實力。
鑫盛保險代理公司，努力擴大經(jīng)營工作，積極爭取業(yè)務(wù)，按《公司法》機制運行。
(九)凝聚員工聰明智慧，發(fā)揮文化導(dǎo)向作用，力爭企業(yè)內(nèi)涵有明顯提增
1.以人為本聚人心。發(fā)揚工人階級主人翁精神和主力軍作用，全面開展工資集體協(xié)商。
2.發(fā)揮工會職能。團結(jié)和動員廣大職工為公司的發(fā)展和“兩個文明”做出積極貢獻;大力宣傳勞模精神，激發(fā)廣大職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力。
3.積極參加和組織各類活動。圍繞公司中心工作，各在建項目要以勞動競賽為載體，爭當先進;積極參加和開展形式多樣的文體活動，豐富員工的業(yè)余文化生活。
4.讓川橋文化落地生根。積極通過網(wǎng)頁、墻報、展板及標準化項目等載體，大力宣傳川橋文化;以“專業(yè)、創(chuàng)新、和諧、共贏”的企業(yè)精神為引領(lǐng)，增強員工對川橋人的身份認同感和歸屬感。
5.完成橋梁公司史志修訂、繕印、存檔工作，加強宣傳和學(xué)習(xí)，增強員工的光榮感;針對項目檔案管理存在的不足之處，加強指導(dǎo)，確保項目與機關(guān)步調(diào)一致。
(十)黨紀嚴抓陽光辦企，廉潔反腐依法治企，確保制度紀律嚴格執(zhí)行
全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，認真落實黨風(fēng)廉潔建設(shè)責任制，依法治企，適應(yīng)反腐敗斗爭的新常態(tài)。
1.全面推動依法治企。加強紀律執(zhí)行，完善黨風(fēng)廉潔建設(shè)法規(guī)制度。
2.落實“兩個責任”。落實黨風(fēng)廉潔建設(shè)責任制“黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任”，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。
3.抓好黨風(fēng)廉潔教育。不斷提高黨員干部拒腐防變的意識。
4.強化監(jiān)督力度。各紀檢監(jiān)察小組參與“三重一大”監(jiān)督;針對工程施工現(xiàn)場、資金使用、項目招標、合同管理、物資設(shè)備采購等重點環(huán)節(jié)實施效能監(jiān)察;認真開展中期、離任、完工等審計工作，加強審計過程中的獨立性、全面性，確保審計結(jié)果的真實性;抓好內(nèi)控工作的落實，按時上報內(nèi)控實施及評價方案;嚴格執(zhí)行信訪及案件查處制度，對頂風(fēng)違紀人員予以紀律懲處，嚴肅追究責任，決不手軟。
各位代表、同志們，鷹擊天風(fēng)壯，鵬飛海浪春。國家經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，橋梁公司跨越發(fā)展任重道遠，這亟需我們觀念上要適應(yīng)，認識上要到位，方法上要對路，工作上要得力。我們要緊跟鐵投集團、路橋集團發(fā)展大計，大膽心細、破舊求新、順勢而為，以狠抓過程、控制成本淘效益真金，以升級“兩化”、強化執(zhí)行展鐵軍風(fēng)采，廉潔從業(yè)，開拓創(chuàng)新，為建設(shè)效益和諧川橋、鑄造“百年路橋”、打造“千億”鐵投努力奮斗!
謝謝大家!
